女人購物狂

工商時報【呂雪彗╱台北報導】

陸客急凍，行政院會昨（22）日拍板3.0版公務員國旅卡新制救觀光，未來領1.6萬元額度的公務員，規定一半額度、8千元限定參加國內團體旅遊。明年國旅卡至少36億元挹注在國內旅宿觀光產業，估帶動額外衍生觀光產值效益108億元。

因應陸客減少的挑戰和衝擊，林揆昨在院會中表示，政府要做最好準備，但危機就是轉機，希望從「國民旅遊卡」做為起點，推動台灣觀光產業轉型。

依政院公布明年國旅卡新制規定，公務員休假補助超過8千元者，其中8千元限制用在團體旅遊，剩餘部分自行運用，可刷卡購物；若補助在8千元以下者，仍可全額自行運用。

國發會人力發展處長林至美表示，目前約50萬人領取國旅卡，申請補助73億元，用於觀光旅遊占2成，新制上路可提升逾5成，用於觀光至少36億元，衍生額外觀光效益108億元商機。

據行政院核定，公務員明年使用國旅卡參加團體旅遊的方式有三，包括一、需參加各機關辦理的團體旅遊；二、個別自行參加旅行社辦理的團體旅遊；三、參加台灣觀光巴士網站的旅遊產品（限2人同行，產品會有100多條旅遊路線)，1日遊、半日遊均可適用，但無法像過去採自由行規畫。公務員年資3年以上有1萬6千元國旅卡額度可消費，官員說，目前未規定特定金額用於團體旅遊，全數可用於一般購物消費，且消費在旅行業、旅宿業、觀光遊樂業可以「2倍」補助，亦即消費8千元可領取1萬6千元，另8千現金入袋。但新制上路後，這些舊制好康都取消。

政院政策一拍板，公務員昨在批踢踢網站罵翻，質疑為何要限制參加團旅？為何不能自由安排旅宿行程？對此，政院發言人徐國勇表示，未來還是有自由行，透過台灣觀巴的平台需「2人」才可成行，有105條路線可選擇，若公務員覺得不夠好，歡迎提供更好路線，觀光局會把列入建議與台灣觀巴協商。

工商時報【彰化縣芳苑鄉情趣內衣王姿琳╱新聞分析】

今年稅收有機會超徵1,200億元，可望連3年超徵千億，數字看似亮眼，實彰化縣二林鎮美女交友際上卻是今年預算數訂得比去年實徵數還低，低編預算數造成稅收超徵的假象。

這個超徵假象，引來立委諸公誤解，輪番批評政府大吃民眾豆腐，要求還稅於民。但實際上，我國財政狀況至今依然負債累累、入不敷出，此凸顯的是財政部預算編列的保守與荒謬。

財政部推動財政健全方案，綜所稅最高稅率提到45％，加上今年起兩稅合一可扣抵稅額減半，照道理說，今年稅收超越去年本應「了無懸念」，但財政部今年稅收預算數僅編2兆958億元，比去年實徵淨額2兆1,349億元還低。

若稅收預算編列是根據景氣調整，財政部如此編法，顯然看衰今年景氣；而景氣不好，最「有感」的當然是老百姓。當人民承受物價上漲、薪水不漲的痛苦時，卻見政府稅收年年花蓮縣壽豐鄉潤滑愛大幅超徵，心中的「相對剝奪感」，難保不會累積成民怨。

實際看財政部國庫署統計，截至10月底臺北市大同區自慰套，今年中央政府總預算仍差短1,536億元，仍須舉債弭平差短；除去年因財政健全方案成效顯現、稅收大幅超徵，降低差短僅100億元外，2011～2014年中央政府總預算歲入歲出差短分別高達631億、2,141億、1,254億、1,271億，等於年年要舉債度日。

財政部與其透過編列少、再舉債的方式，年年創造超徵假象，還不如面對事實，根據每年實際需求編列預算，量入為出，才不會招來民怨，反而裡外不是人。

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